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亞心網(wǎng)訊（首席記者 劉書成 ）自治區(qū)黨委貫徹落實〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的實施意見》中提到“推進具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構”，這讓新疆有意涉足銀行界的民企信心大增。
兵團安徽商會會長盛寶仁也在積極申請，希望和商會其他9家在疆安徽民企一起投資設立新疆新能銀行。
目前，想將小貸公司轉制為民資中小銀行，或者希望以民營資本介入金融的新疆企業(yè)有近百家。這是自治區(qū)金融辦委托新疆小貸行業(yè)協(xié)會進行問卷調查及民企申請得出的結果。
疆企涉足銀行行業(yè)信心增強
李成功早在2010年就率先發(fā)出利用新疆先行先試的政策機遇，將小貸公司轉制為村鎮(zhèn)或社區(qū)銀行的呼聲。并先后將這一呼聲以自治區(qū)政協(xié)委員、專報、報告等形式向自治區(qū)黨委、新疆銀監(jiān)局、自治區(qū)金融辦建言。
支撐新疆民企銀行家夢想的政策依據(jù)，是去年自 治區(qū)政府發(fā)布的《關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見（暫行）》，其中提及大力發(fā)展地方小型金融機構，支持在小微企業(yè)集中的地區(qū)以及縣域、城鎮(zhèn)、兵團農(nóng)牧 團場設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機構。創(chuàng)造條件支持符合條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行，支持設立社區(qū)銀行。推動嘗試由民間資本發(fā)起設立民營銀 行、金融租賃公司和消費金融公司等民營金融機構。
十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》更是增強了疆企涉足銀行界的信心。
“擴大金融業(yè)對內對外開放，在加強監(jiān)管的前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。”決定中的措辭從此前的“探索”變?yōu)?/SPAN>“允許”，這在李成功看來是傳遞出了一個強烈信號：銀行業(yè)這扇民資面前的“玻璃門”將被徹底打破。
不過，自治區(qū)金融辦有關負責人說，今年，銀監(jiān) 會選擇了一些民營資本共同參加第一批5家銀行的試點工作，分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點，這些民營銀行的發(fā)起人是浙江的阿里巴巴、萬向集團，浙江 溫州的正泰、華峰集團，深圳的騰訊、百業(yè)源投資有限公司，上海的均瑤集團、復星集團，以及天津的商匯、華北集團。新疆并未進入首批試點區(qū)域，因此截至目前 尚未出臺關于民資組建銀行的具體操作指導意見。
自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所所長劉春宇 提醒說，目前，民營銀行的審批需要通過銀監(jiān)會，各地政府只能進行推薦和報國務院原則同意。各地民資都在排隊，如果新疆能爭取一行三會（中國人民銀行、中國 銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會）設立民資銀行的綠色通道，新疆民資介入銀行的步伐才會加快。
民資何以對銀行如此青睞？
“賺錢顯然是民間資本涉足民營銀行的最大動 力。”北大匯豐商學院客座教授許健在接受記者采訪時表示，跑步掙錢是保險公司，睡下來掙錢是銀行，金融是社會財富形成的最關鍵部門。在每次的季報、年報 中，上市銀行都是最賺錢的“高富帥”。即使在今年飽受利率市場化沖擊、壞賬風險侵襲等不利因素影響，商業(yè)銀行凈利潤增速大幅放緩，但16家上市銀行上半年 仍凈賺6117億元，占據(jù)全部上市公司的半壁江山。不少中小銀行凈利潤增速也超過20%。如此強勁的賺錢能力，也難怪眾多企業(yè)為了民營銀行牌照“擠破 頭”。
此前，商業(yè)銀行沒有對民營資本開放，民營資本就無法分享存貸利差帶來的豐厚利潤。如今，銀行業(yè)向民資開放的“發(fā)令槍”舉起，各家企業(yè)自然趨之若鶩。
面對民營銀行蜂擁而至的熱情，劉春宇提醒說，隨著存貸款利率逐漸放開，利率市場化進程加速前行，銀行業(yè)的競爭態(tài)勢已經(jīng)到了白熱化的地步。未來一旦民營銀行大量出現(xiàn)，很可能享受不到之前靠利差“躺著賺錢”的待遇，而是會面臨更加激烈的競爭。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認 為，無論是國家目前給予新疆的多項特殊優(yōu)惠政策，還是從新疆的重要戰(zhàn)略地位考慮，小貸公司轉制社區(qū)銀行，都應該首選新疆，不僅是率先扶持新疆中小企業(yè)發(fā) 展，對于新疆具有重要意義。更因為相對民間借貸興盛的江浙地區(qū)，新疆剛剛發(fā)展起來的小貸公司從數(shù)量和形式上監(jiān)管效應更易體現(xiàn)。
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