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本報(bào)訊（記者張武明）在銀行貸款難問(wèn)題比較突出的情況下，許多急于尋求短期融資的小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)轉(zhuǎn)而向小額貸款公司“開(kāi)口”。然而，作為新生的金融力量，小額貸款公司經(jīng)營(yíng)各自為政，社會(huì)認(rèn)知度還不高。8月30日，由省內(nèi)40余家小額貸款公司發(fā)起成立了全省小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)。不少小額貸款公司負(fù)責(zé)人希望，協(xié)會(huì)的成立，能夠解決了解客戶(hù)信用記錄不便等行業(yè)共性問(wèn)題。
2009年初，我省開(kāi)始小額貸款公司試點(diǎn)工作。截至今年7月底，全省已批復(fù)籌建小額貸款公司217家，其中212家已獲批開(kāi)業(yè)，達(dá)到了縣域全覆蓋，開(kāi)業(yè)公司數(shù)在全國(guó)排第18位。已開(kāi)業(yè)公司注冊(cè)資本金達(dá)到228億元，平均注冊(cè)資本達(dá)到1.05億元，貸款余額240億元，注冊(cè)資本金排全國(guó)第11位，貸款余額數(shù)排全國(guó)第13位。
據(jù)介紹，小額貸款公司不能吸收公眾存款，其定位是與商業(yè)銀行錯(cuò)位發(fā)展，主要為“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展提供小額貸款服務(wù)，其貸款利率在一定范圍內(nèi)由市場(chǎng)自主決定。目前，我省已開(kāi)業(yè)的小額貸款公司大部分運(yùn)營(yíng)正常，貸款全部投向小微企業(yè)、“三農(nóng)”、個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人，為9萬(wàn)余家“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)放貸款950億元，同時(shí)直接上繳各項(xiàng)稅費(fèi)9億余元。有的小額貸款公司已躋身當(dāng)?shù)丶{稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)，被當(dāng)?shù)卣Q(chēng)為“無(wú)煙工廠”。小額貸款公司“小額、分散”的經(jīng)營(yíng)原則，以及靈活、手續(xù)簡(jiǎn)便、隨借隨還的業(yè)務(wù)模式，滿(mǎn)足了個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)短、小、頻、急的融資需求，對(duì)緩解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題起到了積極作用。
隨著小額貸款公司的快速擴(kuò)容，一些問(wèn)題也暴露出來(lái)。目前，我省實(shí)施的是以省政府金融辦為審批監(jiān)管部門(mén)，人民銀行、銀監(jiān)、公安、工商等部門(mén)齊抓共管的工作體系。2010年，我省率先在全國(guó)將小額貸款公司接入人民銀行征信系統(tǒng)，對(duì)小額貸款公司貸款發(fā)放利率、資金流向等實(shí)施監(jiān)管。省政府金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，小額貸款公司在各地分布不均勻，如南昌有42家、贛州有33家，而新余只有10家、景德鎮(zhèn)只有3家。加上公司構(gòu)成比較復(fù)雜，主發(fā)起人既有國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，也有自然人，股東構(gòu)成也比較復(fù)雜，管理水平不盡相同，小額貸款公司需要一個(gè)自律組織來(lái)規(guī)范行業(yè)行為。
另一方面，信息割裂、各自為政也成為各家小額貸款公司的“心病”。不少公司因?yàn)椴荒芗皶r(shí)掌握客戶(hù)的信用記錄信息，無(wú)法有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。加上當(dāng)前小額貸款公司與銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的溝通比較零散，往往處于弱勢(shì)地位，公司再融資行為受到限制。因此，組建行業(yè)協(xié)會(huì)、暢通信息交流成為各地小額貸款公司的共同愿望。很多小額貸款公司負(fù)責(zé)人希望，行業(yè)協(xié)會(huì)成立后，能夠代表小額貸款公司與銀行、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)洽談合作事宜，反映行業(yè)有效需求，解決行業(yè)發(fā)展中的共性問(wèn)題，有效維護(hù)行業(yè)合法利益。
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