第一章 總 則
第一條為了更好地落實小額擔保貸款政策，充分發(fā)揮小額擔保貸款推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，確保小額擔保貸款專項資金的安全。根據(jù)中國人民銀行烏魯木齊中心支行、自治區(qū)財政廳自治區(qū)勞動和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)小額擔保貸款發(fā)放管理辦法>的通知》(烏銀發(fā)【2006】24號)及新疆維吾爾自治區(qū)財政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行烏魯木齊中心支行《關(guān)于<新疆維吾爾自治區(qū)小額擔保貸款工作獎勵補助資金管理暫行辦法>的通知》（新財社【2009】180號）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 小額擔保貸款實行“自愿申請、嚴格審批、信用擔保、按期付息、到期還本、政府貼息”的原則。
第三條 財政從就業(yè)專項資金中撥出專款作為小額貸款擔�；鸫嫒氘�?shù)爻匈J金融機構(gòu)。擔�；饘魞Υ妫忾]運行，專項用于小額擔保貸款工作。
第四條 本辦法所稱經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)是指承擔本市小額擔保貸款業(yè)務(wù)，受委托運作小額貸款擔�；鸬慕鹑跈C構(gòu)和擔保公司。
第二章 申請小額擔保貸款的對象、范圍、條件及用途
第五條 申請小額擔保貸款的對象
在法定勞動年齡內(nèi)、身體健康、誠實守信、具有一定職業(yè)資格，符合貸款條件的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的個人；或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的勞動密集型小企業(yè)。
第六條 申請小額擔保貸款的范圍
1、具有本市戶籍并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難人員（以下統(tǒng)稱為借款人）
2、烏魯木齊行政區(qū)域內(nèi)，職工總?cè)藬?shù)在30人以上300人以下，且資產(chǎn)或年銷售額在3000萬元以下的工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲等服務(wù)行業(yè)的企業(yè)。其中，工業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
3、當年新招用符合小額擔保貸款申請條件人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同，為職工繳納社會保險的勞動密集型小企業(yè)。
第七條 申請小額擔保貸款的條件
1、具有烏魯木齊市城鎮(zhèn)常住戶口或者農(nóng)業(yè)戶口；
2、已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營許可證。
3、具備經(jīng)營場地；
4、具有所開辦項目一定比例的自籌資金；
5、無不良信用記錄，有近期還本付息的能力。
第八條 小額擔保貸款用途：為自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的提供開辦經(jīng)費和流動資金。小額擔保貸款資金不得用于從事與創(chuàng)業(yè)項目無關(guān)的其他投資、有價證券、期貨經(jīng)營和借貸活動。
第三章 小額擔保貸款的額度、期限、利率
第九條 小額擔保貸款的額度
自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的借款人擔保貸款的額度為2-5萬元（其中5萬元必須帶動就業(yè)2人以上）。婦女創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款最高限額8萬元（其中8萬元必須帶動就業(yè)3人以上），婦女合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，人均可貸款10萬元，貸款總額不超過100萬元。
初次創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的大中專畢業(yè)生（畢業(yè)后五年未就業(yè)的）申請小額擔保貸款額度可提高到10萬元；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，按人均不超過10萬元、總額不超過100萬元給予小額擔保貸款。其中貸款10萬元必須帶動就業(yè)3人以上,貸款100萬元必須帶動就業(yè)10人以上。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶貸款最高限額3萬元。
勞動密集型小企業(yè)當年新招用符合小額擔保貸款條件的人員不少于10人的，可享受50萬元的貸款；不少于30人的，可享受100萬元的貸款；不少于50人的，可享受150萬元的貸款；不少于80人的，可享受200萬元的貸款。
申報材料中應(yīng)提供帶動就業(yè)人員的相關(guān)信息。
第十條 小額擔保貸款的期限
小額擔保貸款的期限為二年。大中專畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)未就業(yè)），貸款期限可延長至三年。貸款到期，借款人需要展期，應(yīng)在貸款到期前三個月提出展期申請，經(jīng)財政、勞動、經(jīng)辦銀行、擔保公司聯(lián)審會議同意，擔保機構(gòu)繼續(xù)提供擔保，經(jīng)辦銀行可按規(guī)定展期一次。展期期限不得超過一年。
第十一條 小額擔保貸款利率在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點。
第四章 小額擔保貸款的還貸付息、擔保、抵押
第十二條 借款人從取得貸款之日起，應(yīng)根據(jù)借款合同按期支付利息，到期償還本金。逾期未還清貸款的，應(yīng)按中國人民銀行及經(jīng)辦銀行規(guī)定計交罰息，罰息由借款人自行承擔。
第十三條 小額擔保貸款的擔保、抵押
1、房產(chǎn)抵押：須是本市房產(chǎn)，證件齊全，房產(chǎn)所有人和共有人具有完全民事行為能力并同意抵押，能夠辦理房產(chǎn)抵押登記手續(xù)。
2、擔保人：應(yīng)為本市行政事業(yè)單位在職職工，及壟斷行業(yè)和國有控股公司中簽訂勞動合同、具有穩(wěn)定收入的在職人員.
3、五戶聯(lián)保：聯(lián)保農(nóng)戶應(yīng)是借款人與其戶籍所在村的村民。
4、貸款5萬元以內(nèi)（含5萬元），須提供一個擔保人（行政事業(yè)單位）或足值的房產(chǎn)。貸款5萬元以上、10萬元以下（含10萬元），須提供兩個擔保人（行政事業(yè)單位）或足值的房產(chǎn)。
第十四條 勞動密集型小企業(yè)申請小額擔保貸款，可以以房產(chǎn)、土地使用權(quán)、有價證券等作抵押或質(zhì)押，并辦妥相關(guān)手續(xù)。
1、以房產(chǎn)抵押，個人住房、門面房、辦公樓抵質(zhì)押率為總貸款的60%；廠房為總貸款的40%。
2、以土地使用權(quán)抵押，扣減出讓金后同出讓用地，抵質(zhì)押率為總貸款的60%。
3、以有價證券質(zhì)押，除其他城市商業(yè)銀行或信用社金融債券、公司債券外，抵質(zhì)押率為總貸款的90%。
第十五條 對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)，擔保基金可為其提供80%的貸款擔保服務(wù)，經(jīng)辦銀行承擔20%的擔保服務(wù)。
第五章 小額擔保貸款的貼息
第十六條 持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的創(chuàng)業(yè)人員，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息。
小企業(yè)貸款，按照中國人民銀行公布的貸款基準利率（不含利率上浮部分），給予50%的貼息。
以上兩類貸款展期期間不貼息。
大中專畢業(yè)生通過小額擔保貸款扶持、實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，按時足額還清貸款，并帶動3人以上就業(yè)的，可申請二次小額擔保貸款扶持，貸款期限內(nèi)給予全額貼息。
第十七條 貼息資金由經(jīng)辦銀行按季度根據(jù)結(jié)息清單或憑證向市勞動保障部門申請。每季度結(jié)息后5個工作日，經(jīng)辦銀行將貼息資金申請和明細表報送市勞動保障部門，隨附每筆貸款的詳細情況。
市勞動保障部門在10個工作日內(nèi)完成貼息申請審核，并報送市財政部門，市財政部門對經(jīng)市勞動保障部門審核的貼息申請復(fù)審后，10日內(nèi)將貸款利息撥付到經(jīng)辦銀行。
第十八條 借款人還清本息后10日內(nèi)，經(jīng)辦銀行應(yīng)將市財政劃撥的貼息資金一次性劃入借款人在經(jīng)辦銀行開設(shè)的個人賬戶內(nèi)。
此款只能用于小額擔保貸款的貼息，不得挪作它用。
第六章 貸款申請、審核程序、所需材料
第十九條 小額擔保貸款按照自愿申請、社區(qū)（村委會）推薦、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽署意見、擔保公司承諾擔保、經(jīng)辦銀行核貸的程序辦理相關(guān)手續(xù)。
1、借款人應(yīng)向戶口所在地社區(qū)（村委會）勞動保障機構(gòu)提出書面申請，遞交相關(guān)材料，由社區(qū)（村委會）勞動保障機構(gòu)在5個工作日內(nèi)對借款人提交材料初審并簽署意見，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所蓋章后，報擔保機構(gòu)考查、審核。
2、對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請貸款，經(jīng)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后，區(qū)縣勞動保障部門出具認定意見，報擔保機構(gòu)考查、審核。
3、符合貸款條件的，經(jīng)聯(lián)審會議批準，擔保機構(gòu)與借款人簽訂擔保貸款協(xié)議，經(jīng)辦銀行審查后給予核貸。
第二十條 辦理貸款手續(xù)須提交的資料
1、《小額擔保貸款資格認定表》；
2、《就業(yè)失業(yè)登記證》或軍人退出現(xiàn)役有效證件（附《就業(yè)失業(yè)登記證》）原件及復(fù)印件；
3、申請人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本、結(jié)婚證及其他婚姻證明原件及復(fù)印件；申請人一寸近照；
4、申請人營業(yè)執(zhí)照副本或合伙人合伙協(xié)議書（從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的由村委會出具證明）；
5、經(jīng)營場地租賃合同或協(xié)議原件及復(fù)印件；
6、擔保方式為擔保人的：擔保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復(fù)印件，擔保人一寸近照，擔保人單位填寫的《穩(wěn)定收入證明》；
擔保方式為五戶聯(lián)保（農(nóng)戶）的：聯(lián)保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復(fù)印件，聯(lián)保人一寸近照，聯(lián)保人共同填寫的《聯(lián)保承諾書》；
擔保方式為房產(chǎn)抵押的：房屋所有權(quán)人、配偶及共有人的結(jié)婚證、戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復(fù)印件，一寸近照（或婚姻證明），房產(chǎn)證原件及復(fù)印件（首頁、主頁及平面圖）；
上述所需材料均按一式三份提供。
第二十一條 勞動密集型小企業(yè)應(yīng)向市級勞動保障部門提出申請，提交相關(guān)材料，填寫《勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款申請表》一式三份，經(jīng)市勞動保障部門核查認定后，符合貸款條件的，推薦給擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行。
需要提供的資料：
1、《勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款申請表》
2、營業(yè)執(zhí)照；
3、稅務(wù)登記證；
4、組織機構(gòu)代碼證；
5、企業(yè)職工花名冊；
6、企業(yè)新招用人員錄用登記手續(xù)；
7、經(jīng)人力資源和社會保障部門確認的企業(yè)勞動用工登記備案表；
8、社會保險繳費憑證；
9、上年度和申請前一個月的企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表；
10、企業(yè)工資支付憑證及工資表。
上述所需材料均按一式二份提供。
第七章 相關(guān)部門職責
第二十二條 勞動保障部門負責組織、推進全市小額擔保貸款工作，審查批準我市小額擔保貸款的方案，負責與財政部門協(xié)調(diào)落實我市小額擔保貸款的擔�；鸷唾N息資金，審批小額擔保貸款貼息資金、銀行手續(xù)費、擔保費補貼及各部門獎勵補助，監(jiān)督擔�；鸬倪\行，參加聯(lián)審會、審核小額擔保貸款申請。
第二十三條 財政部門負責小額擔保貸款擔�；鸷唾N息資金的安排，按有關(guān)規(guī)定認真審核、及時撥付小額擔保貸款貼息資金、銀行手續(xù)費、擔保費補貼及各部門獎勵補助，加強對擔�；鸬谋O(jiān)督與管理、定期或不定期的檢查擔�；鸬倪\行，參加聯(lián)審會、審核小額擔保貸款申請。
第二十四條 市就業(yè)服務(wù)管理局負責指導(dǎo)區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村委會)做好小額擔保貸款工作、培訓(xùn)相關(guān)人員，宣傳我市小額擔保貸款政策，制定我市小額擔保貸款政策實施辦法，編制我市小額擔保貸款各項預(yù)算，審核小額擔保貸款貼息資金、銀行手續(xù)費、擔保費補貼及各部門獎勵補助，組織召開小額擔保貸款聯(lián)審會議、審核小額擔保貸款申請，監(jiān)督擔�；鸷唾N息資金的安全運行，管理、指導(dǎo)擔保公司做好小額擔保貸款工作，負責小額擔保貸款信用社區(qū)建設(shè)，制定對社區(qū)（村委會）小額擔保貸款工作考核及獎勵計劃，負責對勞動密集型小企業(yè)申請小額擔保貸款的核查和認定工作。
第二十五條 經(jīng)辦銀行的職責：
1. 對聯(lián)審會議審核批準的借款人申請，在辦完反擔保及公證手續(xù)，將完整的資料移交到經(jīng)辦銀行后10個工作日內(nèi)發(fā)放貸款。
2. 負責貼息申報，單獨設(shè)置貼息貸款業(yè)務(wù)臺賬，妥善保管貸款合同及相關(guān)業(yè)務(wù)憑證，配合有關(guān)部門檢查。
3. 對小額擔保貸款擔�；鸬倪\行情況進行管理，及時向勞動保障部門反饋有關(guān)情況。確保擔�；鸢踩\行。
4. 會同擔保機構(gòu)對小額擔保貸款申請人進行放貸前后的調(diào)查。
5、貸款到期前一個月，向借款人發(fā)出《貸款催收通知書》、或者通過電話、短信向借款人催收貸款；對聯(lián)系不上的借款人及時告知擔保公司共同催收；通知借款人按期歸還貸款。
6、對逾期未還清貸款的及時追索，并根據(jù)貸款的相關(guān)規(guī)定通知擔保機構(gòu)，共同履行追索責任。追索期結(jié)束后，借款人仍未償付貸款本息的，由經(jīng)辦銀行以書面形式上報聯(lián)審會進行討論；經(jīng)聯(lián)審會審核、研究，形成統(tǒng)一意見，由市就業(yè)服務(wù)管理局上報市勞動保障行政部門和財政部門，經(jīng)市勞動保障行政部門和財政部門審核同意后，擔�；鸢磪f(xié)議承擔代償責任。
7、對出現(xiàn)的呆壞賬損失提出具體處理意見。
8、根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要履行的其他職責。
第二十六條 擔保公司的職責：
1、受托管理小額擔保貸款擔�；�。
2、為符合小額擔保貸款申請條件的創(chuàng)業(yè)人員提供擔保服務(wù)。
3、會同經(jīng)辦銀行對申請人進行放貸前調(diào)查和貸款扶持項目運作情況跟蹤調(diào)查，了解掌握動態(tài)變化；采取措施，確保貸款安全歸還。
4、貸款到期前一個月，督促借款人按期歸還貸款。
5、對逾期未還清貸款，及時向借款人發(fā)出《逾期貸款催款通知書》，履行追索責任。
6、負責對小額擔保貸款貼息資金的初審工作。
7、與財政、銀行等部門對呆壞賬損失進行審核。
8、根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要履行的其他職責。
第二十七條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)(村委會)勞動保障機構(gòu)的職責：
1. 社區(qū)（村委會）勞動保障機構(gòu)負責受理小額擔保貸款申請，對申請人提供的相關(guān)資料進行審查。將借款人信息及時錄入平臺，出具審核意見，向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所推薦。
2. 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所按規(guī)定對社區(qū)（村委會）勞動保障機構(gòu)推薦的借款人申請核實并簽署意見。
3. 指導(dǎo)、幫助借款人搞好生產(chǎn)經(jīng)營，定期不定期的走訪、跟蹤了解貸款人的經(jīng)營狀況，如發(fā)生變更或經(jīng)營不善，及時將情況反饋至擔保機構(gòu)或經(jīng)辦銀行。
4、配合、協(xié)助擔保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行督促借款人按期歸還貸款，做好貸后催收工作。
第九章 小額擔保貸款到期追繳
第二十八條 對貸款即將到期的，擔保機構(gòu)應(yīng)及時會同經(jīng)辦銀行提前一個月告知借款人限期歸還，并將借款人情況通知所在社區(qū)（村）。
第二十九條 對逾期未歸還貸款的，擔保機構(gòu)應(yīng)會同經(jīng)辦銀行和借款人所在地社區(qū)（村委會）勞動保障機構(gòu)共同追繳。對惡意不歸還貸款的借款人，可采取以下措施：
1、擔保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行、所在地社區(qū)（村委會）勞動保障機構(gòu)要建立小額擔保貸款個人不良信用記錄制度。
2、經(jīng)辦銀行和擔保機構(gòu)共同運用法律手段，對逾期不歸還貸款的借款人提出訴訟申請。所產(chǎn)生的訴訟費由就業(yè)專項資金統(tǒng)一安排。
3、對逾期不歸還貸款的借款人，所在地社區(qū)（村委會）勞動保障機構(gòu)，可在所在地予以公開通報，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以標注，錄入勞動保障平臺備案。
4、經(jīng)辦銀行及時記錄逾期不歸還貸款人員的不良信用記錄，并按規(guī)定收取罰息。
第三十條 對逾期未還清貸款的，由擔保機構(gòu)會同經(jīng)辦銀行進行調(diào)查、提出處理意見，報聯(lián)審會審核、研究同意后，將情況上報市就業(yè)服務(wù)管理局，就業(yè)服務(wù)管理出具意見后報市勞動保障行政部門，經(jīng)勞動保障行政部門和市財政部門同意后，方可確認為不良貸款。
不良貸款指小額擔保貸款到期后，借款人惡意不還或無力歸還的情形。對發(fā)生重大災(zāi)難等不可抗力因素造成的不良貸款，由市人民政府相關(guān)文件單獨裁定。
第三十一條 不良貸款的處理：
1、對不良貸款的代償按照擔保公司與經(jīng)辦銀行簽訂的具體代償協(xié)議來確定。
2、對不良貸款：勞動保障行政部門和市財政部門將扣減不良貸款所產(chǎn)生的擔保公司手續(xù)費補助及經(jīng)辦銀行手續(xù)費補助。不良貸款達到擔保基金總額4%時，扣減擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行全年手續(xù)費補助20%；達到擔保基金總額6%時，扣減擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行全年手續(xù)費補助50%；達到擔�；鹂傤~8%時，由市勞動保障行政部門和市財政部門上報市人民政府，建議取締擔保機構(gòu)資質(zhì)、更換經(jīng)辦銀行。
3、不良貸款，需擔保基金進行代償?shù)�，必須�?jīng)市勞動保障行政部門和市財政部門批準同意后，方可劃撥擔�；穑晃唇�(jīng)批準同意擅自劃撥擔�；鸬模瑢ο嚓P(guān)擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行處以劃撥金額十倍的處罰，罰金由手續(xù)費中代扣。情節(jié)嚴重的，追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十章 獎勵補助資金
第三十二條 獎勵補助資金用于經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)以及財政、勞動和社會保障、婦聯(lián)部門及區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)（村委會）勞動保障機構(gòu)開展此項工作有關(guān)的工作經(jīng)費開支和具體經(jīng)辦人員的適當獎勵。
第三十三條 對為符合規(guī)定的個人提供小額擔保貸款擔保服務(wù)的經(jīng)辦銀行和擔保機構(gòu)，擔保費補助按照當年小額擔保貸款實際發(fā)放額給于補貼。計提比例根據(jù)上年度小額擔保貸款發(fā)款額度予以確定。其中：實際放款額度在1.5億元內(nèi)，按照發(fā)放額2%予以計提；實際放款額度1.5億至3億元，按照發(fā)放額1.8%予以計提；實際放款額度3億元以上的，按照發(fā)放額1.5%計提。
對為符合條件的勞動密集性小企業(yè)提供小額擔保貸款擔保服務(wù)的經(jīng)辦銀行和擔保機構(gòu)，擔保費補助按照當年實際發(fā)放小企業(yè)貸款額的1%計提。
擔保費補助由市就業(yè)服務(wù)管理局具體監(jiān)管、勞動保障行政部門予以監(jiān)督指導(dǎo)，主要用于擔保機構(gòu)開展小額擔保貸款工作所需的人員經(jīng)費、工作經(jīng)費。
第三十四條 對財政部門、勞動保障部門分別按照當年小額擔保貸款發(fā)放額的0.5%給予獎勵補助
第三十五條當年由婦聯(lián)組織宣傳、培訓(xùn)推薦貸款成功的城鄉(xiāng)婦女按照其小額擔保貨款發(fā)放額的0.5%給予獎勵補助，專項用于各級婦聯(lián)組織開展此項工作相關(guān)經(jīng)費及具體經(jīng)辦人員的適當獎勵。
第三十六條 建立小額擔保貸款工作獎勵基金。為了加強小額擔保貸款宣傳工作，鼓勵區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會）工作人員做好小額擔保貸款工作，協(xié)助擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行催收貸款，提取小額貸款擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行手續(xù)費各10%，建立小額擔保貸款工作獎勵基金，對區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會）申報及歸還貸款的情況按年度給予獎勵，此項獎勵基金由市就業(yè)服務(wù)管理局統(tǒng)一管理，封閉運行，主要用于開展小額擔保貸款工作的正常工作經(jīng)費、宣傳、工作人員培訓(xùn)和對基層開展小額擔保貸款工作的工作經(jīng)費補助、及具體經(jīng)辦人員的適當獎勵。獎勵基金使用由市就業(yè)服務(wù)管理局負責提出具體預(yù)算規(guī)劃，報市勞動保障行政部門、市財政部門通過后執(zhí)行。
第十一章 附 則
第三十七條 建立小額擔保貸款聯(lián)席會議制度。市就業(yè)服務(wù)管理局負責定期組織召開小額擔保貸款聯(lián)席會議，研究小額擔保貸款工作中的重大問題，對借款人的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行、付息還本等情況進行分析，加強指導(dǎo)、監(jiān)控和管理。對有爭議的問題，由市勞動保障行政部門和市財政部門負責裁定。
第三十八條 建立小額擔保貸款統(tǒng)計報表制度。市就業(yè)服務(wù)管理局負責具體承擔小額擔保貸款的統(tǒng)計報表編制工作，按月上報市勞動保障行政部門、財政部門，及時準確提供小額貸款工作相關(guān)數(shù)據(jù)。
第三十九條 市就業(yè)服務(wù)管理局在職責范圍內(nèi)，應(yīng)采取積極措施，建立健全小額擔保貸款工作制度。經(jīng)市勞動保障行政部門、財政部門同意后，小額擔保貸款可引入競爭機制，增加經(jīng)辦金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)，積極推進小額擔保貸款工作。
第四十條 市區(qū)（縣）勞動和社會保障部門、財政局、經(jīng)辦銀行、擔保公司按照各自職責，做好小額擔保貸款工作。
第四十一條 本辦法由勞動和社會保障局、市財政局負責解釋。
第四十二條 本辦法從
新公網(wǎng)安備 65010402000445號
