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7月27日，下崗職工張玉福在烏魯木齊商業(yè)銀行信貸部拿到了1萬元的小額貸款。他告訴記者：“政府扶持下崗職工再就業(yè)的好政策，幫助我解了難。”
去年底，新疆維吾爾自治區(qū)政府出臺政策，對持有新再就業(yè)優(yōu)惠證的國有企業(yè)下崗職
工、失業(yè)人員、國有破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)需要安置的人員，以及享受城鎮(zhèn)低保并且失業(yè)1年以上的人員，提供為期兩年的2萬元貸款，并由政府擔(dān)保，財政據(jù)實貼息。這一幫扶下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的好政策，給急于走出困境的人們帶來了新的希望。
好政策還要落實好。小額貸款是如何發(fā)放的、申領(lǐng)者都需辦理什么樣的手續(xù)？日前，記者帶著疑問，跟蹤采訪了原自治區(qū)化工機械廠下崗工人肖鳳林在烏魯木齊市申請小額貸款的全過程。
在沙依巴克區(qū)揚子江社區(qū)居委會，工作人員查驗了肖鳳林的再就業(yè)優(yōu)惠證、身份證、戶口本和準(zhǔn)備開設(shè)小商店的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照后說，肖鳳林應(yīng)當(dāng)先到街道辦事處領(lǐng)取再就業(yè)小額貸款申請表。在揚子江路街道辦事處街政科，工作人員在了解了肖鳳林的情況后，拿出貸款申請表讓他填寫，并告之，申請表須經(jīng)居委會簽字蓋章后，再送到辦事處來，由辦事處簽字蓋章后，送到沙依巴克區(qū)勞動局審批，大約15天左右可以批下來。
為了摸清申貸的全過程，記者以下崗職工的名義，又來到負(fù)責(zé)發(fā)放烏魯木齊市地區(qū)小額貸款的市商業(yè)銀行。在一棟大樓的14層信貸部，一位工作人員稱，申請貸款人必須要有抵押、或質(zhì)押、或第三人擔(dān)保，否則就不能辦理貸款。貸款也只能辦為期一年的1萬元，而且是每季度還一次款，利息是5.31％。當(dāng)記者問：“政府不是宣布是為期兩年的2萬元貼息貸款嗎？”她回答：“銀行也是企業(yè)，要根據(jù)自己的情況定�！惫ぷ魅藛T還告訴記者，由于市政府至今沒有確定擔(dān)保機構(gòu)，所以這項小額貸款暫時停辦。至于什么時間確定擔(dān)保機構(gòu)，還要去問市勞動和社會保障局。
冒著酷暑，記者來到市就業(yè)中心一樓政策咨詢處，一位工作人員聽說要辦貸款，就讓到旁邊的10樓找就業(yè)處。在掛著就業(yè)處牌子的1005號房間，一位工作人員又讓到1004號房間去問。進(jìn)了1004號房間，工作人員不耐煩地讓到7樓。在7樓一間半掩著門的辦公室，一位正在聊天的男士，叫去問7號房間的勞服辦。見7號房間關(guān)著門，記者又折回那間辦公室詢問。這位男士說，關(guān)于辦理貸款的事情，他不太清楚。
經(jīng)過一番奔波，記者不由得想起已經(jīng)辦成貸款的張玉福的抱怨：“為了這筆貸款，我不知道跑了多少趟，前后等了兩個多月�！�
在市政府聯(lián)合辦公大樓的市勞動和社會保障局局長辦公室里，記者向張繼光局長和曹飛副局長反映了上述經(jīng)歷。他們解釋說：“由于沒有擔(dān)保機構(gòu)，貸款發(fā)放工作進(jìn)展不快。最近，市政府已指定由勞動和社會保障局的勞服企業(yè)管理辦公室為擔(dān)保機構(gòu)，承擔(dān)為申請貸款的下崗職工作擔(dān)保。同時，發(fā)放小額貸款的一系列具體辦法也即將出臺，屆時，辦理貸款的下崗職工不超過21個工作日就可以獲得貸款�！�
據(jù)了解，自去年底自治區(qū)出臺為下崗職工提供小額貸款的政策以來，烏魯木齊已經(jīng)有180多人提出申請，目前，共有20多人拿到了貸款。張繼光局長給記者算了筆賬：市政府從市地方財政里拿出1000萬作為擔(dān)保資金，如果是每人貸款2萬元，也只能擔(dān)保500個人，所以，目前的資金還是有些緊張。
聽說新辦法很快就公布，夫妻倆都是下崗失業(yè)人員的肖鳳林很高興。他說：“政府的好政策，一定會給我們的生活帶來新的變化和希望�！彼瑫r也希望有關(guān)方面在辦理過程中，服務(wù)態(tài)度能再好一些，時間再短一些，手續(xù)再簡便些。
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